Expertos en derecho constitucional y en materia electoral pidieron al Senado que cumpla con su obligación constitucional de cubrir las dos vacantes que hay en la Sala Superior del Tribunal Electoral, ocasionados por la conclusión del cargo por parte de Janine Otálora Malasis y la reciente renuncia de Mónica Soto.
Integrados en la agrupación Observatorio Ciudadano, como parte del Centro de Estudios para un Proyecto Nacional Alternativo (CEPNA), los expertos advirtieron que no hay lugar a la interpretación que ha hecho el Senado de que se puede postergar el nombramiento de las magistraturas hasta la elección de personas juzgadoras en 2028.
"Por la proximidad del inicio del proceso electoral federal 2026-2027 es imperativo que el Senado cumpla su responsabilidad de convocar y tomar protesta a quienes deberán asumir las magistraturas de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ante las vacantes producidas."La negativa a cubrir la primera vacante, ocurrida hace casi 10 meses, y la evidente desatención de la cobertura de la segunda vacante implican incumplir la Constitución y poner al Estado mexicano en riesgo de incurrir en responsabilidad internacional, por la consiguiente violación de los derechos humanos de debido proceso y acceso a una justicia independiente e imparcial, según estándares interamericanos", citan los expertos en un pronunciamiento.
Firmado por los ministros en retiro Diego Valadés y José Ramón Cossío, el ex diputado y experto electoral Jorge Alcocer y el ex magistrado electoral Jesús Orozco Enríquez, el texto indica que los artículos 98 y 99 constitucionales son claros respecto a que la Sala Superior del Tribunal debe funcionar con siete personas magistradas, dada su característica de tribunal de última instancia. Explica que lo ordenado por esos artículos obedece al diseño de la Sala Superior para su adecuado desempeño y al propósito de su completa y adecuada integración para ejercer sus facultades y funciones. Los expertos precisan en su escrito que ante la ausencia definitiva en dos magistraturas, debe ocupar la primera vacante "la persona del mismo género que haya obtenido el segundo lugar en número de votos" en la elección que tuvo lugar en 2025. También precisan que el artículo 98 indica que la segunda vacante corresponde cubrirla con la siguiente mujer con la mejor votación. "Pretender que la norma para cubrir las vacantes sólo es aplicable a las personas electas en junio de 2025, y no para quienes fueron electas en octubre de 2016 por el Senado, es violentar los criterios de interpretación gramatical, sistemática y funcional de las disposiciones electorales que establece el artículo 2do de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral", indica el escrito, también firmado por Morelos Canseco, Elba Arjona, Mariana Calderón, Fernán González de Castilla, Natalia Reyes Heroles y Alma Zamora. Alertan que el artículo 98 constitucional no contiene la distinción que algunos "voceros" del Senado pretenden darle, para eludir llamar a las dos personas que deben cubrir las vacantes. Precisaron que el supuesto de cubrir las vacantes en la elección de 2028 solo es aplicable a la titularidad de magistraturas de Circuito y juzgados de Distrito. "Conforme al criterio de interpretación sistemática, la Sala Superior debe estar siempre conformada por sus siete integrantes, y de acuerdo con el criterio de interpretación funcional, la atención de los asuntos a su cargo demanda su cabal integración. "Proceder a la correcta conformación de la SS no constituye una facultad discrecional del Senado", afirman en su pronunciamiento. Sostienen que la Cámara alta tiene ante sí el deber insoslayable de actuación, pues la integración parcial de la Sala Superior del Tribunal Electoral pone en riesgo el derecho reconocido en el artículo 17 constitucional de acceder a la impartición de justicia electoral pronta, completa e imparcial. "El Observatorio Ciudadano demanda del Senado cumplir con el mandato constitucional para la completa integración de la Sala Superior del TEPJF", concluye el texto.